16 октября в Пекине открывается XX съезд Коммунистической партии Китая (КПК), который по праву можно назвать «историческим»: на нем делегаты собираются не только утвердить политический и экономический курс страны, но и, как ожидается, переизбрать на третий срок председателя КНР Си Цзиньпина вопреки сложившейся традиции.
В том, что товарищ Си останется у руля как минимум на ближайшую пятилетку, сомневаться действительно не приходится. Основания для этого были заложены еще в 2018 году, когда китайские депутаты одобрили поправки в конституцию, разрешив занимать пост «верховного лидера» без ограничений — то есть фактически пожизненно. Куда более интригующий вопрос – как Пекин собирается отвечать на «самые жесткие вызовы», с которыми руководство страны столкнулось за последние четыре десятилетия: замедление роста экономики, санкционную войну, развязанную Западом, угрозу прямого военного конфликта с Соединенными Штатами из-за Тайваня и украинский кризис, куда вовлечен северный сосед Китая — Россия.Три главные угрозы
Ключевые темы юбилейного съезда были определены еще на седьмом пленуме ЦК КПК 19-го созыва, где присутствовали 199 действующих членов высшего руководящего органа партии и 159 кандидатов. Как отмечалось в итоговом коммюнике, планируется в это воскресенье рассмотреть влияние кризиса на Украине, развитие ситуации вокруг Тайваня и дестабилизацию китайской экономики. На пленуме власти пришли к выводу, что украинский конфликт оказывает негативное воздействие на КНР как в прямом, так и косвенном отношении. Так, рецессия в странах Европы и США, которые являются одними из основных торговых партнеров страны, привела к падению спроса, снижению экспорта и сокращению экономической активности в Китае. Еще одним раздражителем для Пекина во внешней политике выступает Тайвань, который в КНР считают своей провинцией. Напряженность между сторонами возросла после официального визита на остров спикера Палаты представителей США Нэнси Пелоси. В ответ Народно-освободительная армия Китая начала крупномасштабные учения с боевыми стрельбами вблизи Тайбэя. Хотя прошедшие маневры и помогли несколько охладить пыл американцев, китайское руководство не исключает дальнейших провокаций. Именно поэтому в документе указывается, что Пекин будет решительно противостоять «независимости Тайваня», а также развернет «борьбу против сепаратизма и внешнего вмешательства». На этом фоне члены партии постановили ускорить развитие военного потенциала страны. «Необходимо добросовестно обобщать и применять успешный опыт реформ, владеть новой ситуацией и понимать требования задач, сфокусироваться на подготовке к войнам, а также иметь мужество исследовать и вводить новшества», — отмечал Си Цзиньпин, выступая на семинаре по национальной обороне. Ситуация осложняется и внутренними проблемами, обострившимися в Китае после серии локдаунов в Шанхае и других крупных производственных центрах. В прошлом году Пекин столкнулся с кризисом на рынке недвижимости и замедлением темпов роста ВВП — если в первом квартале они составляли 4,8%, то по итогам первого полугодия упали до 2,5%. По итогам 2022-го, как прогнозируют аналитики Международного валютного фонда (МВФ), китайский ВВП снизится до 3,2% на фоне антикоронавирусных ограничений. Ожидается, что на XX съезде власти представят меры по адаптации экономики к новым реалиям. Также в центре мероприятия стоит кадровый вопрос: власти собираются избрать новый состав ЦК КПК и Центральной комиссии КПК по проверке дисциплины. Именно это во многом определит, удалось ли товарищу Си и его сторонникам усилить свои позиции. Сразу после съезда новоиспеченные члены ЦК проведут свой первый пленум, в ходе которого состоятся выборы генерального секретаря и будет обновлен состав Политбюро и его Постоянного комитета.Новый этап
Несмотря на все угрозы и вызовы, пекинские власти смотрят на будущее своей страны довольно оптимистично: в преддверии XX съезда они назвали Китай «источником движущей силы» для мирового роста, а его экономику — устойчивой и жизнеспособной. Ядром ЦК КПК и всей партии на пленуме 12 октября был провозглашен Си Цзиньпин, под руководством которого коммунисты «честно и старательно» выполняли свою работу. Причем все достижения стали возможными лишь благодаря сплоченности правящей политсилы и всего многонационального народа Китая, говорилось в коммюнике. Очевидно, что тезис о консолидации общества и будет определять ближайшую пятилетку в государстве, убеждены эксперты. В частности, директор Института стран Азии и Африки МГУ Алексей Маслов отмечает, что за последние месяцы партийная идеология стала для господина Цзиньпина важнее экономики. «Надо цементировать общество в современных условиях. И как следствие — предлагать новые решения, причем не только для Китая, но и для всей планеты, так как Китай смотрит на себя как на идеолога нового мира с концепцией "единой судьбы человечества"», — подчеркнул он в беседе с «Коммерсантъ». Однако в британском журнале The Economist предупреждают, что «одержимость» Си Цзиньпина идеей национального контроля может, с одной стороны, усилить Коммунистическую партию, но с другой — ослабить Китай. По мнению авторов статьи, стремление председателя КНР защитить интересы страны и превратить ее в сверхдержаву приведут к еще большей изоляции Пекина на международной арене. «Управление самой могущественной диктатурой в истории всегда требовало как силы, так и мудрости. То, что Китай слабее, чем кажется, — слабое утешение. Более изолированный, обращенный внутрь себя, он может стать еще более воинственно-националистическим», — говорится в статье. На Западе действительно склонны считать, что если бы Си Цзиньпин чаще шел на уступки, то у Пекина не возникало бы политических разногласий с США и их союзниками. Но, по мнению замдиректора Института мировой экономики и международных отношений (ИМЭМО) РАН Александра Ломанова, все гораздо сложнее: Китай вынужден адаптироваться к новой реальности, навязанной Вашингтоном еще при президенте Дональде Трампе, проводившем политику сдерживания КНР. «Третий срок Си Цзиньпина становится твердой гарантией преемственности внутреннего и внешнего курса КПК. Для Запада это скорее неприятная перспектива. А вот для России продление полномочий Си — это позитивное событие. Москве важно быть уверенной в том, что позиция Китая в ближайшее десятилетие будет устойчивой и последовательной», — не сомневается он. При этом авторы Telegram-канала «Экономизм» полагают, что переизбрание Си Цзиньпина фактически даст ему «неограниченные возможности», что приведет к обострению отношений с Соединенными Штатами по тайваньскому вопросу. С этим не согласился заместитель декана факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Андрей Суздальцев, выразивший уверенность, что после XX съезда «все во взаимоотношениях» Пекина и Вашингтона нормализуется. Схожую точку зрения в беседе с «Политикой Сегодня» высказал и старший научный сотрудник Института востоковедения РАН Сергей Дмитриев. По его мнению, в ближайшие пять лет китайские власти будут искать пути нормализации отношений с Америкой и Западом в целом, поскольку в условиях проблем с экономикой дальнейшая конфронтация «может дороговато стоить». «По старой традиции Си Цзиньпин должен был на этом съезде уйти в отставку, но поскольку на предыдущем съезде нам не показали преемников, то скорее всего он останется. Хотя, как говорят, во многом ему удалось на это уговорить остальные элиты под условием, что он не будет позволять себе резких движений и вообще будет вести аккуратную политику. Поэтому внешняя политика сильно меняться не будет», — констатировал собеседник издания. В свою очередь политолог Юрий Баранчик считает, что съезд КПК будет знаменовать собой переход к новому этапу во внешней политике Китая, который пока еще сопротивляется вступлению в «единый Евразийский Антиамериканский фронт». Но как только Пекин окажется полностью технологически отрезанным от рынков США, эта игра потеряет для него «всякий экономический смысл», добавил эксперт. «После смены статуса Европы как конечной точки Нового шелкового пути, вся внешнеполитическая стратегия экспансии Пекина нуждается в пересмотре. И здесь роль России для Пекина приобретает совсем иное звучание — ведь обустраивать Евразию в одиночку, как показал неудачный опыт НШП, не получится», — резюмировал он. Ранее в Пекине за несколько дней до съезда КПК прошла акция протеста. Как передает CNN, местные жители протестовали против политики Си Цзиньпина и его переизбрания на новый срок.
Свежие комментарии